纪委书记清风谈 | 以案件复盘推动审查调查工作高质量发展
案件复盘是通过对已查办案件进行全案回顾和复盘辨析,对案件质量进行“体检”的一种方式,旨在全面检视办案过程中的得与失。峨山彝族自治县纪委监委坚持问题导向,以“自曝家丑”自我革命精神,采取“解剖麻雀”的方式开展案件复盘,深查细究办案中的硬伤、内疾、隐忧,助推审查调查工作高质量发展。
强化认识,把复盘作为提升办案质效的良方。复盘是重要的思维方式、工作方法,既是对案件质量的定期“体检”,也是对业务知识的系统检测,体现了认识论、方法论、实践论的有机统一。县纪委监委把复盘作为常态化自我检视的工作机制,用好交换、比较、反复的方法,剖析查找瑕疵,归纳提炼经验,由此及彼、由表及里,找到问题背后的根源、工作机理和解决问题的钥匙。把复盘作为有效化解审查调查工作潜在风险的重要方法,运用好复盘的理念、机制和方法,提高政治敏锐性和鉴别力,加强审查调查工作阶段性、系统性风险研判,分析办案各个环节风险点,有效清除办案中的风险隐患。把复盘作为干部实践锻炼、专业训练的重要举措,通过复盘总结优质案件的成功经验,让“办案能手”产生思维碰撞,让“办案新手”迅速上路。
深挖问题,把“错题集”变成“活教材”。复盘的目的不是批评人、否定工作,更不是为了追究哪个人、哪个部门的责任,而是将审查调查工作中遇到的问题查摆出来,帮助大家提高警惕,防范类似问题再发生。当前,从全县纪检监察系统看,还存在思想认识有偏差,对复盘工作认识不到位,重视不够;办案理念有偏差,重违法轻违纪、以涉案金额高低论英雄;业务能力有待提升,掌握相关条例、法规不深不透,底气不足等问题。面对问题、短板和弱项,我们要把自己摆进去,把职责摆进去,以点带面总结反思,深刻剖析问题原因,寻根追底“盘”清问题症结,抓住发现问题、解决问题的有效“窗口期”,把一个个具体问题变为提升案件质量的一级级台阶。注重案件查办工作经验的转化运用和推广共享,归纳案件复盘中查找出的共性问题和个性问题,形成“错题集”印发给办案部门,发挥“活教材”作用,达到复盘一案、指导一类的效果。
坚持问题导向,在强化责任担当中推动审查调查工作高质量发展。复盘只是手段,推动审查调查工作高质量发展才是关键。县纪委监委坚持办案的政治属性和政治要求,树立正确的审查调查理念,把思想政治工作贯穿执纪执法始终,全面、历史、辩证地看待问题,客观、精准调查问题,实事求是处理问题,不断提高审查调查工作质量。强化明责履责追责,县纪委监委领导班子和干部监督室加强日常监督,防范系统性权力滥用;纪检监察室严格依照权限、规则、程序行使审查调查权;案件审理室强化精细化审理,探索建立交叉审理机制,督促案件承办部门做好问题整改;案件承办部门支持配合案件审理工作,自觉接受监督,切实履行好保障和提高案件质量的共同职责;案件监督管理室紧盯“关键小事”,通过核查文书、现场检查、查看录音录像等方式,强化过程监督。同时,加强执纪执法检查,对发现不规范或违规违纪风险的及时提醒,批评教育;对该发现没发现、该报告没报告的严肃追责问责,确保执纪执法权力在正确的轨道上运行。(峨山县委常委,县纪委书记、县监委主任施正林)