领导干部作风是党的性质和宗旨的体现，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我党几十年的历史实践告诉我们，好的路线方针政策必须要有良好的干部作风，真抓实干才能推动党的事业不断前进。胡锦涛同志在中央纪委七次全会上深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，提出在各级领导干部中要大力倡导八个方面良好风气。当前，各级领导干部在作风方面总体上是好的，但也必须清醒地看到，少数领导干部在作风方面还存在着一些亟待解决的问题，风气不正的现象仍不同程度地存在，严重侵蚀党的肌体，损害党群干群关系，败坏了的党和政府的形象。
　　一、当前领导干部在作风方面存在的主要问题及表现
　　1、学风不浓，学用脱节。一是学习缺乏自觉性、主动性以及不求甚解、浅尝辄止，政治上不求上进，业务上不求长进。二是忙于接待应酬，热衷于迎来送往，不愿意挤时间学习，甘当“真理二传手”，照抄照搬，照本宣科，满足于一知半解。三是学用脱节，不善于有的放矢、带着问题学，不善于理论联系实际和学以致用。四是把学历学习当作晋升的敲门砖，不实实在在学知识，满足于弄一张文凭作为要求组织提拔的资本。
　　2、工作不实，作风漂浮。一是抓工作安排部署多、解决实际问题少，制度制定多、落实执行少，对一些难缠事、棘手事避而不做，习惯用会议落实会议，用文件落实文件的倾向。二是工作热情不高，敬业精神不强，作风上拖拉懒散、浑浑噩噩，工作敷衍塞责、被动应付、避重就轻、避实就虚、避难就易、效率低下。三是责任心不强，工作标准不高、要求不严，不图有功，但求无过。四是“官本位”意识较强，高高在上，习惯于发号施令，只想当“指挥员”，不想做“战斗员”。五是观念滞后、思想保守、安于现状、按部就班、缺乏创新精神，习惯按照老经验、老办法想问题、做工作。
　　3、政治意识不强，缺乏全局观念。一是政治纪律观念淡薄，不严格执行党章和其他党内法规，放弃党性原则，有令不行，有禁不止，政令不畅。二是做事从本部门利益出发，缺乏全局观念，各自为政，遇到问题推诿扯皮甚至上交矛盾。三是缺乏政治敏锐性和鉴别力，分不清是非、善恶，思想麻木不仁，理想信念散失，人云亦云，传播政治谣言，甚至做出违反政治纪律的行为。
　　4、工作纪律不严。一些地方和部门的领导干部工作纪律松散，上下班迟到、早退，上班期间脱岗串岗、玩电脑游戏、上网聊天、打牌下棋或炒股办私事。有的领导干部对群众态度冷漠，言语粗暴，办事拖拉，工作效率低下，“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象依然存在。
　　5、民主意识淡薄。一些地方和部门不按民主集中制原则办事，单位“一把手”要么搞封建家长制、“一言堂”，独断专行，要么马放南山，听之任之，不敢大胆管理。有的单位不重视班子自身建设，表面一团和气，实际互不信任，互相拆台，各唱各的调，各吹各的号，争强好胜，勾心斗角，甚至闹无原则纠纷，核心难以形成，工作十分被动。
　　6、生活作风不检点，廉洁自律意识不强。有的领导干部生活作风不检点，情趣不健康，不重品行，做出一些违反道德操守的事；有的身份地位变了，嫌“糟糠之妻”土气，寻找“洋气”与己般配；有的为了满足赌博、婚外情等奢侈贪婪的需求，大肆贪污受贿，挥霍国家钱财；有的生活贪图享受，热衷于吃喝应酬，讲排场、比阔气，办事铺张浪费，公款吃喝；有的为政不廉，不注意自己的形象，什么场合都敢去，什么钱都敢花，什么东西都敢要，甚至搞“权钱交易”，侵吞国家和集体钱财，触犯党纪国法。
　　二、产生问题的原因
　　党政领导干部在作风方面出现上述问题的原因，既有主观因素，也有客观因素。
　　从主观上讲：是领导干部忽视了理论学习和放松了世界观改造的结果。当前，一些领导干部受市场经济利益的驱动，理想信念发生了偏差，放松了世界观、人生观和价值观的改造，认为理论学习都是一些虚的空的东西，看不到实实在在的效果，在工作中患得患失，与党和人民讲价钱，认为自己作出了贡献，理应得到回报。少数领导干部热衷于利用自己的地位、权力和影响去竭力维护和扩大本不应该属于自己的职权，把自己的地位、影响和工作条件，看成是自己的“既得利益”。一些领导干部不甘清贫，见别人吃香喝辣，心态不平衡，认为不捞白不捞。有的领导干部受到一点挫折，或者提升无望、或者快退下来了，认为有权不用过期作废，从而丢掉了全心全意为人民服务的宗旨，蜕变为拜金主义者、利己主义者、享乐主义者，人生的理想变成了对金钱的追求、对名利的角逐。
　　从客观上讲：一是社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化导致一些领导干部价值取向的多样化，少数缺乏政治鉴别力的领导干部的价值观选择出现了困惑、产生了误区。如少数领导干部感觉到行业分配不公，工作的投入与个人得到的收入回报不称等，对此时有抱怨，对工作马虎了事，得过且过。二是市场经济的负面影响导致一些领导干部的价值观念向拜金主义和利己主义倾斜。少数领导干部看到一些靠钻政策空子的人一夜之间却成为暴发户，心理很不平。因此投机取巧的观念在一些领导干部中有一定的市场。三是少数领导干部面对西方对我实施“西化”、分化、和平演变，丧失应有的政治警惕性，自觉不自觉地接受了西方的价值观念和生活方式。致使少数领导干部追逐利益的最大化、追逐商业投机行为和贪图安逸、豪华奢糜，奉行及时行乐。四是一些地方和部门忽视和放松对领导干部的教育管理，思想政治建设、组织建设和监督管理制度抓得不紧，缺乏有力的思想教育，缺乏严格的组织监督，缺乏有效的制度管理。特别是党的意识、党的宗旨、党性、党风、党纪教育和世界观改造。致使少数领导干部艰苦奋斗精神缺乏，宗旨观念淡化，纪律观念松弛。
　　三、防止和解决领导干部在作风方面存在问题的对策
　　防止和解决当前领导干部在作风方面存在的突出问题，要从加强教育、改进作风着手，从健全制度、完善机制着眼，从强化监督、严厉惩治着力，坚持多管齐下，标本兼治。
　　1、加强教育。一要充分发挥教育的基础性作用，抓好领导干部作风教育，增强党员干部廉洁自律和法纪意识。二要紧密结合改革开放的新实际，加强对马克思主义的研究和宣传，不断增强马克思主义理论在领导干部中的说服力和战斗力。三要紧密结合领导干部在思想认识和工作、生活中产生的新问题，加强理想信念教育，深入开展“三义”教育(集体主义、爱国主义、英雄主义)、“三观”教育(人生观、价值观、世界观)和“三德”教育(思想道德、职业道德、社会道德)，坚定共产主义理想，树立全心全意为人民服务的信念。四要结合思想政治教育，依据各行业的特点制定可行的道德公约和守则，加强领导干部的职业道德教育，大力开展生动活泼的道德教育和文化活动，陶冶情操，提高领导干部的思想境界和道德境界，养成良好的职业道德习惯。五是领导干部要坚持自省自律的自我教育，依据党和国家的有关规定不断地进行对比检查，摆问题，找差距，深入地学习马列理论，增强爱国主义热情，在内心树立正确的人生观、价值观、世界观。六要坚持正反两面教育相结合的原则，宣传好具有时代特征的先进、典型，发挥榜样的力量，适时开展警示教育，加大党纪法规宣传教育，增强自律意识。七要健全学习教育制度，不能流于形式，只做表面文章，应实实在在地进行，并加强学习教育与领导干部的考核、提拔、任用相关联度，推进学习教育与工作的良性互动。
　　2、健全制度。一要把防范领导干部作风容易出现漏洞和产生问题的关键环节作为制度建设的重点，针对存在问题进一步完善决策程序、决策评价、民主监督、党务公开、政务公开、选人用人、财政管理等制度，推进决策的科学化和民主化，防范人、财、物管理中以权谋私、权钱交易等腐败问题的发生。二要坚持工作责任落实制，抓好思想落实、任务落实、领导责任落实、措施落实和奖惩落实，在这些落实中领导责任落实尤其重要。三要加强工作督办检查制，属重大决策的落实和重大问题的处理，主要领导亲自督办，属专项政策的执行和问题的处理，分管领导督办，若因督办不力而出现重大失误的，要追究有关领导干部的责任。四要建立健全信访工作责任制，领导干部要高度重视群众来信来访工作，把解决群众反映的问题放到工作的突出位置，因推诿、扯皮、不予受理或敷衍了事、久拖不决，导致重复访、越级访、集体访，必须严肃查处，追究领导责任。五要量化领导干部工作失职、渎职的具体标准，明确不作为或不全作为的行为，便于操作，同时要加大领导责任追究力度，严格执纪执法，杜绝失之以宽，失之以软。
　　3、强化监督。一是创新监督制度和法规，在制定监督内容和程序上，要赋予监督主体在地位上、职能上具有相对的独立性和权威性，对领导干部的工作圈、生活圈、交际圈实施有效监督。二要要严格权力范围，对领导干部的权力进行规范限制，建立健全以“公开化”为主要特征的权力运行程序，全面实行党务政务信息公开，更好地接受监督。三要加强对领导干部的民主监督，通过民主生活会、谈心交心、开展批评与自我批评，健全党的民主集中制，要真诚主动地接受群众的监督，深入群众，广泛接触群众，广开言路，听民声、察民情、知民情。四要要健全监督网络，坚持党内监督、审计监督、舆论监督、群众监督、民主监督等各种形式相结合，实行整体性全方位的监督。五要强化日常监督，严格实施目标责任制和责任追究制，针对领导干部在作风方面存在的突出问题，制定计划、措施、目标等，将责任分解到部门，落实到个人，并通过明查暗访、集中整治等多种形式，应用公开曝光、通报批评、诫勉谈话、组织调整等多种手段，加强对领导干部在作风方面的监督，强化对领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查，对不按党纪政纪要求的，严格实行责任追究。