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玉溪市2013年“政风行风热线”工作方案
作者:        发布时间:2013-01-25       点击:33471
 
    
玉溪市人民政府纠风办文件


玉政纠办〔2012〕10号
                                                   

关于印发“政风行风热线”
2013年工作方案的通知

各县(区)人民政府,市直各单位,中央、省驻玉单位:
现将《“政风行风热线”2013年工作方案》印发给你们,请认真抓好落实。

                      二0一二年十二月十五日


主题词:监察  纠风  政风行风热线  方案  通知                 
    报:省政府纠风办、市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市政府市长、副市长、秘书长、副秘书长,市纪委常委
    送:政风行风热线主办单位、监听员,市纪委监察局机关
        委室、派出纪工委(监察分局)                    
中共玉溪市纪委办公室                2012年12月15日印         
                                        (共印30份)
玉溪市“政风行风热线”2013年工作方案

根据中央、省、市纪委有关会议以及领导指示精神,为切实发挥好“政风行风热线”的示范和引导作用,进一步推动部门和行业作风建设,更好地为玉溪经济社会发展服务,结合玉溪实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
2013年的“政风行风热线”工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十八大精神,更加重视保障和改善民生,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,加大舆论监督和群众参与力度,始终坚持“倾听百姓呼声,接受群众监督,展示部门形象,促进政风行风,构建和谐玉溪”的开办热线宗旨,在坚持中创新,在创新中发展,搭建政府部门服务群众的平台,畅通群众反映诉求的渠道,真诚倾听群众诉求,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,真正解决实际问题,化解社会矛盾,促进社会和谐,转变机关作风,树立部门和行业的良好形象,为优化玉溪经济社会发展环境作贡献。
二、组织领导
“政风行风热线”在市委、市政府的领导下,由市纪委、市委宣传部、市监察局、市政府纠风办、市广电局联合主办,玉溪人民广播电台具体承办,玉溪日报社、玉溪电视台、各县区广播电台、电视台协办,与人民群众联系密切的政府各职能部门和公共服务单位参与。为切实加强对“政风行风热线”工作的领导,建立节目工作联席会议制度,市纪委监察局负责牵头组织工作,根据工作需要适时召集联席会议,提出年度工作意见,年终提供考核依据;市委宣传部负责业务指导和协调新闻媒体的有效配合,宣传报道的审核把关;市广电局负责节目筹划和开播,组织跟踪访谈和评论;市政府纠风办负责协调上线单位和上线相关事宜,督促上线单位对群众投诉件的落实,承担联席会议办公室职责,负责日常工作。
三、运作方式
(一)节目时间安排
本轮“政风行风热线”节目自2013年1月7日起开播,共44期,上线单位和具体时间安排见附表一。每期上线时间60分钟,在玉溪人民广播电台新闻综合频道(FM102.4)直播,播出时间为每周一11:00-12:00。上线当天,上线单位领导(陪同人员不超过2人)提前15分钟即上午10:45到达电台候播室,与主持人作简短交流和准备,保证节目按时播出。
(二)节目播出方式
“政风行风热线”为直播互动节目,节目期间,主持人与上线领导进行交流,遇到群众来电,由上线领导接听群众电话,回答群众咨询,受理群众投诉。电台设立三部热线电话(直播热线电话:2661024)供听众拨打,同时开通手机短信互动平台,移动用户将咨询、投诉内容编辑大写A发至10629500728即可,由节目导播摘录后交上线单位办理。
(三)节目前准备工作
节目预告。上线单位提前确定上线领导,将上线领导的姓名、工作单位、职务等基本情况在上线前10天以电子邮件方式分别传送玉溪日报社、玉溪人民广播电台、玉溪电视台、市政府纠风办,并提前一周到电台录制上线预告,以报刊、广播、视频等形式定时向广大市民进行节目预告,预告时间不少于五天。县区政府领导上线,还须在县区电台、电视台进行预告,预告时间不少于一周时间。各上线单位要确定一名热线工作联系人,于2013年1月10日前报市政府纠风办,以便工作协调。
投诉受理。在节目预告期间,公布投诉电话,节目组提前接受群众投诉,节目组整理后交由上线单位办理,上线单位直接受理投诉的,及时办理,并将办理情况由上线领导通过热线节目向来电来信群众进行解答,节目期间尚未办结的事项须作出承诺,明确办结期限。
交流材料。上线单位从本单位工作职责、办事程序、社会服务承诺、法规政策等方面入手,以本部门本系统最贴近群众现实生产生活热点问题为交流话题,形成书面材料(尽可能口语化),于上线前的上周四前以电子邮件方式传送到市政府纠风办和节目主持人的电子邮箱,市政府纠风办、节目主持人审阅、编排后回馈给上线单位,上线单位自行打印持稿上线交流。
(四)节目后续工作
办理投诉。对群众反映的问题,上线领导力求当场解答,当场不能解答的,群众提出的咨询、建议类问题,应当在上线结束次日起5个工作日内答复当事人;对群众投诉要求解决具体问题的,一般性投诉应当在上线结束次日起15个工作日内办结并答复投诉人,复杂疑难投诉应当在上线结束次日起30个工作日内办结并答复投诉人;确因特殊情况无法办理和解决的,必须以书面形式向群众作出解释。
情况反馈。上线单位及时将办理情况、办理结果、反馈情况书面报市政府纠风办(登记表见附件二)。回复群众投诉办理结果时,可采取当面回复或者函件、电话回复等形式。当面回复的应由投诉人在反馈单上签字;电话回复的由经办人作电话记录,并在反馈单上注明情况。咨询投诉件处理结束后,各部门、各单位将相关材料立卷归档备考核检查。
热线追踪。市政府纠风办对投诉办理情况进行督查,并实行“政风行风热线”工作月通报制度,定期公布办理情况。实行季度追踪制度,节目组对每季度热线开播情况和上线单位工作落实情况跟踪问效,对做得好的予以通报表扬,对热线工作重视不够或工作不力,给予通报批评或公开曝光。对于群众提出的热点问题、难点问题、苗头性等问题,节目组记者适时到现场进行访谈,实施追踪采访报道,客观公正地反映事实真相。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。“政风行风热线”是加强党和政府与人民群众联系的必然要求,是联系群众的桥梁、了解民意的渠道,是做好群众工作的重要手段之一,是部门、行业加强作风建设的客观需要,是展示和树立自身形象的窗口。做好“政风行风热线”工作,是部门和行业重视民生、关注民生、改善民生的具体体现。各上线单位要切实提高认识,以高度的政治责任感和使命感,把参与“政风行风热线”工作摆上重要日程,建立起“一把手”负总责,明确分管领导、责任部门和具体责任人,一级抓一级的领导和工作机制,切实加强领导,狠抓工作落实。
(二)突出重点,注重实效。各上线单位要结合本单位本地区工作职责和群众关注、关心的热点难点问题,认真谋划和制定工作方案,确保上线取得实效。对群众提出的问题要想方设法去解决,不推诿,不拖延,节目期间群众打进的热线电话必须认真接听,不得敷衍塞责,能答复的当即答复,该承诺的明确承诺,不能解决的要耐心说明原因,取得群众认可,力求做到“事事有落实,件件有回音”,达到群众满意或基本满意,真正将“为百姓解难,替政府分忧”落到实处。
(三)健全机制,落实工作。各上线单位要建立节目上下联动机制,市直单位上线的,要求系统内的县区单位联动收听节目,接到投诉来电属于县区管辖的,责由县区直接办理,力求迅速高效;县区政府上线的,要求县直部门和乡镇领导联动收听节目,接到投诉按照属地属职管辖要求办理。健全投诉办理专人负责制、限时办结制和责任追究制,根据群众投诉内容及时落实办理责任部门和责任人,由分管领导督促,在规定期限内办结,逾期不办或造成恶劣影响的,实行责任追究。
(四)强化监督,严格考核。市政府纠风办和监听员负责日常监督工作,各部门、各单位上线情况纳入党风廉政责任制、行政效能两项年终考核,主要考核三个方面的内容:一是节目预告工作完成情况。不按时报送和录制节目预告的,该项考核扣分。二是投诉、建议办理完成情况。不接听或不解答群众热线电话、不办理群众投诉的,该项考核扣分。三是“一把手”上线情况。上线单位要高度重视“政风行风热线”工作,确因特殊原因“一把手”无法上线的,上线前一周内书面报市政府纠风办领导批准,安排部门下属单位上线的,由上线单位报主管部门后报市政府纠风办领导批准,同时对下属单位的上线工作做好监督指导。“一把手”未上线又未报告的,该项考核扣分。
(五)总结经验,转变作风。“政风行风热线”是继民主评议行风后推行的推动行业作风建设的重要手段补充,推行实践七年以来,一些部门和县区的工作取得了较好成效,群众反映的问题得到了实实在在的解决,群众是满意的。热线反映出的是真实的民情民意,也是检验各部门、行业工作的一面镜子。各上线单位要利用“政风行风热线”平台,来宣传推介自己,要利用上线契机,认真分析总结,举一反三,对群众反映强烈的问题进行集中整治,通过不断掌握实情,不断解决问题,促进自身联系群众、服务群众的能力和工作水平得到不断提高。
联系方法:市政府纠风办   矣向林 15008888264
2030522
                                yujiuban@126.com
热线节目中心   方丽芬 13887773587
                                2013409
节目主持人     马  月 18608778127
                                yujiuban@126.com
玉溪电视台     唐卫东 13987706733
                                2038474
                                yuxitv@163.com
玉溪日报社     李  倩 13987767651
                                2058846
                                happytogo@sina.com






附件一:上线时间安排表

序号    上线时间    上线单位    序号    上线时间    上线单位
1    2013.01.07    市就业局    23    2013.07.15    易门县政府
2    2013.01.14    市房管局    24    2013.07.22    市食品药品监管局
3    2013.01.21    市中小企业局    25    2013.07.29    市政务服务管理局
4    2013.01.28    市规划局    26    2013.08.05    澄江县政府
5    2013.02.18    市环保局    27    2013.08.12    市教育局
6    2013.02.25    市计生委    28    2013.08.19    市公安局交警支队
7    2013.03.11    市水利局    29    2013.08.26    峨山县政府
8    2013.03.18    市国土局    30    2013.09.02    市旅游局
9    2013.03.25    市人民医院    31    2013.09.09    市民政局
10    2013.04.01    电信公司    32    2013.09.16    通海县政府
11    2013.04.08    市农业局    33    2013.09.23    联通公司
12    2013.04.15    江川县政府    34    2013.10.14    市抚管局
13    2013.04.22    市扶贫办    35    2013.10.21    市财政局
14    2013.05.06    市林业局    36    2013.10.28    红塔区政府
15    2013.05.13    华宁县政府    37    2013.11.04    移动公司
16    2013.05.20    市供电局    38    2013.11.11    市国税局
17    2013.05.27    市质监局    39    2013.11.18    新平县政府
18    2013.06.03    市交通运输局    40    2013.11.25    市商务局
19    2013.06.17    元江县政府    41    2013.12.02    市信访局
20    2013.06.24    市工商局    42    2013.12.09    玉溪路政支队
21    2013.07.01    市安监局    43    2013.12.16    市发改委
22    2013.07.08    市地税局    44    2013.12.23    市交通运输公司

附表二
玉溪市政风行风热线上线情况记录表
上线单位    
上线领导(姓名、职务)    
陪同上线嘉宾人数        上线时间     
序号    投诉人情况    投诉内容
1    姓名        

    地址        
    联系电话        
2    姓名        
    地址        
    联系电话        
3    姓名        
    地址        
    联系电话        
4    姓名        
    地址        
    联系电话        
5    姓名        
    地址        
    联系电话        
注:本表由导播填写,整理,收集每月送一次纠风办。
附件三:玉溪“政风行风热线”投诉件办理情况反馈表

期数        上线
领导        上线
时间    
投诉人        住址        联系
电话    
投诉
内容
摘要    
办理
情况    
办理
部门        办理人        联系
电话    
反馈
方式    口头□    书面□    电话□    邮件□    
注:本表由上线单位填写,办结即报纠风办、电台,反馈情况在□打“√”。
附件四:监听员记录表
监听员    
上线期数        上线单位        上线领导    
上线
内容
简要
记录    
评议意见    满意□    基本满意□    不满意□
行风
建设
意见
建议    
注:本表由监听员填写,在□打“√”。
 
 
 
主办:中共玉溪市纪委 玉溪市委宣传部 玉溪市监察局 玉溪市政府纠风办 玉溪市广电局
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