这次全会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及二十届中央纪委四次全会精神，认真落实省纪委十一届五次全会、市纪委六届五次全会、县委十三届八次全会工作部署，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务。上午，高勇同志作了讲话，围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入分析了全县反腐败斗争形势，对以全面从严治党新成效为中国式现代化易门实践提供坚强保障作出安排，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2024年工作回顾

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。一年来，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记关于党的自我革命的重要思想为指引，深入贯彻二十届中央纪委三次全会精神和省纪委十一届四次全会、市纪委六届四次全会部署及县委的工作安排，忠实履行党章和宪法赋予的职责，一以贯之践行“两个维护”，一以贯之坚持人民至上，一以贯之深化正风肃纪反腐，一以贯之推进清廉云南建设易门实践，在抓具体、抓深入、抓规范、抓提升中取得新成绩，在监督保障中国式现代化易门实践中迈出坚实步伐。

——坚守政治机关定位，强化政治监督，在维护政治生态上展现担当作为

理论武装更加入脑入心。严格执行“第一议题”制度，县纪委常委会、理论学习中心组传达学习习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神52次。将习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训必修课，引导全系统加深对自我革命“九个以”实践要求的理解把握。扎实开展纪检监察系统深学习、实调研、抓落实专题教育活动，践行主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”，班子成员到分管联系领域讲授专题党课32次，牵头开展11项重点课题调研，研究解决突出问题。

护航发展更加生动出彩。制定政治监督“护航行动”9项任务清单，分板块跟进监督“第一政治要件”贯彻落实情况。围绕创建生态文明建设排头兵开展监督检查，推动军哨矿长江经济带环境突出问题整改修复并通过省市验收。压实巡视整改责任，监督推动省委巡视玉溪涉及易门的78项整改事项完成41项、基本完成31项。严肃党内政治生活，督促66家单位召开民主生活会。持续整治“标签式”“浮萍式”的政治敷衍，严肃问责统计数据失实问题背后的责任领导和责任人。强化纪律规矩意识，规范党员干部行为，全县领导干部婚丧嫁娶报备22人次、外出报备611人次。协助县委把好选人用人政治关、作风关、廉洁关，规范审慎回复意见60批2890人次，提出否定意见5人次。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，治理重复举报4件，奖励实名举报1人，对受处分的118名党员干部开展暖心回访教育，为受到不实举报的33名干部和11个单位澄清正名，切实激励党员干部敢于担当、积极作为。

——坚持高压震慑常在，强化审查调查，在推进反腐败斗争上展现担当作为

惩贪治腐更加坚定坚决。牢固树立办案是最有力的监督理念，以“零容忍”态度惩治腐败。全县纪检监察机关受理信访举报159件，处置问题线索395件，立案192件，同比增长57.4%，给予党纪政务处分181人，同比增长92.6%，采取留置措施12人，移送审查起诉4人，挽回经济损失1536.42万元，案件查办再创历史新高。坚持受贿行贿一起查，审查调查行贿人员7人。高质量承办上级指定管辖案件9件，向其他纪检监察机关移送问题线索8件，在雷霆反腐中彰显“易纪力量”。在强大震慑和政策感召下，4名干部主动投案，成功追逃归案2人。压实文明安全办案责任，牢牢守住办案安全底线。

以案促改更加全面有效。全面发挥反面典型的警示警醒作用，协助县委召开纵深推进清廉云南建设易门实践暨全县正风肃纪警示大会，拍摄并播出警示教育片《疯狂“钓鱼者”的不归路》，引导各部门召开警示教育活动75场次，6000余名党员干部受教育、受警醒。发出纪检监察建议书25份，提出整改建议72条，督促案发单位开展警示教育55次，推动重点领域严格行业监管、防范化解风险。注重纪法情理贯通融合，精准运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理613人次，其中，第一、二、三、四种形态占比分别为69.8%、27.4%、1.3%、1.5%，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

——坚持严抓严管严治，强化责任落实，在深入推进党风廉政建设上展现担当作为

责任链条更加紧固牢实。制定党风廉政建设责任制任务清单，明确8项工作目标，提出54条措施，抓实年度考核评定结果运用，督促64家责任制单位抓好党风廉政建设责任制检查考核发现问题整改落实，落实落细全面从严治党“四责协同”机制，对县委常委班子成员发出落实管党治党责任工作提醒清单4批次287项。让失责必问成为常态，以严肃问责倒逼责任全面落实，全县纪检监察机关问责党组织8个、党员领导干部15名。

靶向监督更加精准有力。把加强对“一把手”和领导班子监督作为重点，县委常委（扩大）会议专题听取县委常委班子成员履行“一岗双责”和19名“一把手”述责述廉情况汇报，同步开展评议和监督。一体履行协助职责和监督专责，加强对管党治党责任落实情况的监督检查。对新任职干部开展任前廉政谈话33人次，对“一把手”开展监督谈话23人次。对推进工作滞后的“一把手”开展约谈59人次。对“一把手”和领导班子的违纪违法问题“零容忍”，查处“一把手”3人。

——坚定干事创业信心，强化监督检查，在全面深化作风建设上展现担当作为

廉政教育更加浸润人心。走好党纪学习教育“第一方阵”，以更高标准学好用好党纪处分条例，“清风宣讲团”开展宣讲活动42场次，受教育3600人次，推动党员干部学纪知纪明纪守纪，把党纪学习教育进一步引向深入。夯实廉政思想根基，在“廉洁易门”微信公众号推送信息37期85条，菌乡易门APP发布信息80余篇，发送廉政短信8000余条，制作廉洁提醒短视频3期。立足弘扬和传承易门铜矿事迹蕴含的清正廉洁、艰苦创立理念，在绿汁镇建成易门县廉洁文化教育基地，让遵纪守法、崇廉尚廉的价值观念深入人心。

日常监督更加高效全面。紧盯“四风”隐形变异新动向，突出抓经常、抓节点、抓具体，围绕违规吃喝、公款旅游、违规收送礼品礼金等开展监督检查21轮次，发现并督促整改问题55个。落实整治形式主义为基层减负若干规定，严肃纠治文山会海、督检考频繁、“指尖上的形式主义”等问题，严肃查处违反中央八项规定精神问题42起51人，其中，查处形式主义、官僚主义问题27起31人，查处享乐主义、奢靡之风问题15起20人，通报曝光典型案例9期43起。

——坚守人民至上情怀，强化集中整治，在维护民生民利上展现担当作为

集中整治更加深入细致。着眼解决群众反映强烈的突出问题，紧紧围绕21个重点整治领域和16件民生实事开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，研究部署集中整治工作10次，组织开展推进会、分析会、调度会13次。接待来访群众55批89人次，处置问题线索369件，查办案件152件，给予处分129人，推动解决群众“急难愁盼怨”问题490件，返还群众、村集体资金60余万元，追回长期不入账村集体资金80余万元、收回村集体外借逾期资金450余万元，兑付“一卡通”资金8840余万元，让群众真切感受到就是与往年不一样。

专项行动更加深化具体。对标对表抓好整治殡葬领域腐败乱象专项行动、中小学校园食品安全问题大排查大整治工作，成立监督推动领导小组，搭建“1+10”“1+5”工作专班，牵头开展中小学校园食品安全问题督导检查，发现并督促整改问题112个，移交问题线索14件，立案查处1人，化解拨付学生营养改善计划资金1455余万元。对7个乡镇（街道）35个农村公益性公墓开展督导检查及民意调查，发现并督促整改问题44个，移交问题线索7件，压减殡葬收费服务项目11个，5项主要殡葬用品进销差率控制在25%以内，让群众从一个个具体问题的解决中感受到整治成果。

治理效能更加优化凸显。在实施进一步发挥村（居）务监督委员会监督作用试点工作的基础上，深化基层监督，提升治理效能。出台县纪检监察监督与村（居）务监督委员会监督贯通协同高效工作办法，建立班子成员网格联系负责机制和部门联系指导村（居）务监督委员会工作机制，拓展“大监督”格局，常态化开展村（居）务监督业务学习交流、片区交叉抽查等活动，县乡村协同联动开展监督5轮次，推动发现并督促问题整改153个，问题互商、工作互助79次。

——坚守政治巡察定位，强化巡察监督，在充分发挥巡察利剑作用上展现担当作为

巡察监督更加精准高效。制发巡察工作要点，统筹安排巡察工作任务，组织开展三轮常规巡察，组建8个巡察组，分别对8个县直部门、4个乡镇（街道）及35个村（社区）开展政治巡察，同步开展意识形态专项检查，总结探索运用“三谈三访三证”，入户走访群众2440户，发现并反馈各类问题899个，移交问题线索62件，立案52人。十三届县委已开展十一轮巡察，县级覆盖率达91.94%，村（社区）巡察实现全覆盖。

巡察整改更加扎实有效。严格落实巡察整改问责工作规程、巡察反馈问题整改监督和成果运用实施办法、巡察整改会商工作办法、巡察情况抄送通报县级分管领导等制度。提交专题报告1份，向县直有关部门发出工作建议2条，制发巡察建议书2份，促进乡村基层治理能力提升、村办公司规范管理。十三届县委巡察反馈问题2716个，达到整改时限1817个，已落实整改1766个，整改率达97.2%。

——坚持内部监督约束，强化自身建设，在锻造纪检监察“铁军”上展现担当作为

干部队伍更加充实有力。县纪委常委会带头执行双重领导体制，认真贯彻民主集中制，严格执行请示报告制度，及时主动向市纪委监委和县委请示报告重大事项、重大案件、重要工作。压实党建、意识形态工作，不断增强政治功能和组织功能。开展全员培训39期、受训1967人次，组织纪检监察干部参加上级“点训”30人次。调整优化人员结构，轮岗交流干部21人次。推进空编化解工作，完成县委巡察信息中心3名工作人员招聘及选调，补充干部10人，空编率从14.13%降至2.17%。巩固拓展主题教育和教育整顿成果，严格执行纪检监察干部“六个严禁”，持续纠治机关政治亚文化，开展廉政提醒和监督谈话109人次，办结纪检监察干部问题线索2件，给予谈话提醒1人。

干部能力更加扎实过硬。落实加强基层纪检监察监督的若干意见，将人员力量向监督办案倾斜，撤销县委县直机关纪检监察工委，增设第六纪检监察室，监督办案人员占比上升11.9%。出台片区联动协作工作办法，调整派驻纪检监察组综合监督单位和纪检监察室联系单位，11个派驻纪检监察组到机关集中办公，有效破解力量分散、案件质量不够高等问题，派驻纪检监察组线索处置、立案数分别同比上升69%、74.4%。7个乡镇（街道）纪（工）委线索处置、立案数分别同比上升134.8%、61.4%，监督集成的正向叠加效应充分凸显。

二、以习近平总书记关于党的自我革命的重要思想为引领，深刻把握高质量推进正风肃纪反腐的理念要求

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，向全党发出反腐败永远在路上的坚定信号，在精神实质上坚持了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的立场观点方法，在工作实践上反映了以习近平同志为核心的党中央对反腐败斗争一贯的清醒和坚定。全县纪检监察机关要深学细悟习近平总书记的重要讲话精神，学出坚如磐石、一往无前的政治底气，学出纪安党内、法安天下、德润党心民心的治理共识，学出甘做“孤独而坚毅的忠诚卫士”的境界情怀。要做好长期斗争的准备，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不仅要清除水中的“蓝藻”，更要铲除滋生“蓝藻”的“淤泥”，通过不懈努力换来海晏河清。

当前，全县各党委（党组）和纪检监察机关严格履行管党治党政治责任，全面从严治党取得新成效，纪检监察工作高质量发展取得新进展。成绩来之不易、经验弥足珍贵，站在新起点上如何更好地推进全面从严治党县域实践、如何更好地服务保障进一步全面深化改革易门实践，需要我们同题共答、同向发力。要清醒地看到，当前我们所做的工作与党中央要求和人民群众新期待还有差距，全面从严治党还存在宽松软问题，有的主体责任和监督责任“分工分家”，没有形成抓到底的合力，一些单位（部门）“好人主义”盛行，习惯于“捂盖子、堵窗子”，奉行家丑不可外扬的利己主义原则，管党治党不严不实，一些领域形式主义、官僚主义反映仍然比较强烈。高压之下不收手不收敛现象依然突出，干部作风不严不实依然存在，群众身边不正之风和腐败问题禁而未绝，贪腐方式更加隐蔽多样，重点领域腐败问题易发多发，滋生腐败土壤还未彻底铲除，反腐败斗争形势依然严峻复杂。纪检监察干部能力素质与高质量发展要求还有差距，有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，不善于从政治和全局高度分析、考量和解决问题，有的不敢监督、不会监督，监督浮于表面，有的纪法意识、专业能力不强，执纪执法贯通运用与系统思维能力有待提高。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

迈上新征程，以中国式现代化推进强国建设、民族复兴，对反腐败斗争提出了新的更高要求。我们必须深刻认识反腐败斗争在伟大复兴全局中的极端重要性，精准研判分析当前反腐败斗争面临的严峻复杂形势，矫正寄希望“毕其功于一役”的理想化反腐败误区，持续发力、纵深推进反腐败斗争，绝不能让反腐败斗争这一重器利器出现任何的疲软钝化，绝不能让风清气正政治生态这一好局面好前景出现任何迟滞或中断。必须保持纵深推进清廉云南建设易门实践的战力不减，一体履行好协助职责和监督专责，探索更多具有牵引性、撬动性、协同性的举措，推动“两个责任”一体落实，不断巩固清廉建设纵深发展的良好态势。必须深入推进政治监督具体化精准化常态化，更好地把“从政治上看、从政治上查”的要求落实到具体人和具体事，推动各级各部门不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，始终把“两个维护”体现在实际行动上。必须坚持风腐同查同治、正风反腐一体深化，既要“由风查腐”，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，斩断由风及腐链条，又要“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐主义、奢靡之风，持续巩固从严的氛围。必须树牢以人民为中心的发展思想，坚决防止松劲懈怠、疲劳厌战，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以监督执纪新成效践行好“群众家门口的纪委监委”。必须以更高标准、更严要求推进纪检监察干部队伍建设，持续砥砺干部的立场、品质、能力、意志，提高干部的政治素养、全局视野、系统思维、专业能力、务实作风，提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平，依靠高素质专业化干部队伍打开纪检监察事业发展的新天地。

三、2025年主要工作

2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委四次全会精神和省纪委十一届五次全会、市纪委六届五次全会部署及县委的工作安排，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，深化“四个进一步探索”，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，深入推进正风肃纪反腐，深入推进清廉云南建设易门实践走深走实，持续推进新时代纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为中国式现代化易门实践提供坚强保障。

——聚焦“两个维护”，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。我们必须把旗帜鲜明讲政治贯穿始终，把准政治方向、落实政治要求，善于从工作偏差中发现政治问题，从倾向性苗头性问题中发现政治端倪，严明政治纪律和政治规矩，以有力政治监督保障各项决策部署落实见效。

坚定不移捍卫核心权威。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，自觉带头并监督推动各党委（党组）和广大党员干部系统深入学、联系实际学、全面准确学，做到真信笃行、知行合一。围绕维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，高举改革大旗、强化改革意识、振奋改革精神，把监督导向放在推动各党委（党组）和领导干部特别是“一把手”担当领导责任、忠实履职尽责上，及时发现、严肃查处影响改革的突出问题，坚决查处妄议改革、干扰改革、破坏改革的人和事，坚决维护改革大局。

坚定不移严明政治纪律。把加强对各党委（党组）和广大党员干部践行“两个维护”情况的监督检查作为首要任务，紧盯“七个有之”问题，把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事，制定政治监督“护航行动”重点任务清单，完善“第一政治要件”监督台账，针对性开展贯彻落实情况蹲点调研。严肃纠正把讲政治简单化、庸俗化等“低级红”“高级黑”问题，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面派”“两面人”，加大典型案件通报力度，推动“两个维护”落地落实。

坚定不移保障政令畅通。健全完善政治监督具体化精准化常态化工作机制，加强对重大改革举措落实情况的监督检查。对党中央作出的决策部署和省委“3815”战略发展目标以及市委、县委的重点工作安排等落实情况开展监督。把推动“十五五”规划目标高质量发展纳入政治监督重要内容，服务保障民营经济健康发展，严肃纠治搞不顾地方实际盲目举债等违背新发展理念问题，为改革发展“清淤排障”。深化运用“小切口”监督方式，聚焦一揽子增量政策等重大事项，选取重点领域、重点部门开展调研监督，纠治目标落差、进度时差、履职温差。

——聚焦纪律规矩，持续推进党纪学习教育制度化、标准化、系统化。我们必须巩固深化党纪学习教育成果，继续将党纪学习教育融入日常、引向深入，突出重点内容、重点对象，不断创新纪律教育方式，着力推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。

加强纪律规矩教育。建立纪委书记、纪检监察组组长讲“党纪辅导课”制度，每年至少作1次专题辅导，推动纪律教育常抓常新。持续发挥“清风宣讲团”作用，开展纪法宣讲，让党员干部自觉用纪律规矩校正思想和行动。加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部等重点群体纪律学习培训，抓好新发展党员的纪律教育。协助县委召开警示教育大会，督促各党委（党组）以身边人身边事开展警示教育，引导党员干部把纪律内化于心、外化于行。

严格监督执纪问责。将提高精准问责能力水平作为审核的出发点和落脚点，将发现问题、督促整改、预防再犯作为工作目标，落实重点领域问责案件审核，开展集体会商研判，既解决个性问题，又推动规范问责，切实以精准审核促精准问责。探索过程性督责追责问责实践，强化过程性监督，最大程度保护干部、促进工作。开展派驻监督提质增效行动，提升派驻监督贡献率。对县属医院和企业等单位纪委自办案件开展机动式审核，建立纪检监察建议质量评查工作机制，强化对监督者的监督，切实维护纪律刚性、严肃性。

精准把握政策策略。严格落实“四种形态”实施办法，注重用好用足“第一种形态”，深化运用“政治关爱式”谈话，充分发挥层层设防的作用。严格落实“三个区分开来”，大胆容错纠错，形成鼓励创新、宽容失误的良好氛围。畅通信访举报渠道，引导群众通过正规渠道反映问题。严肃查处诬告陷害行为，对失实检举控告及时澄清。把好廉政意见回复关，科学严谨评价干部廉洁情况。开展暖心回访、激励有为专项活动，促进“跌倒干部”再出发。

——聚焦标本兼治，持续推进风腐同查同治一体化、持久化、长效化。我们必须把反“四风”和反腐败统筹起来，以系统观念深化风腐同查同治，紧盯风腐交织突出问题，一严到底纠治“四风”，一刻不停惩治腐败，切实维护新风正气和良好政治生态。

以“同查”严惩风腐交织问题。抓实以“小”见严纠“四风”“固堤行动”，以整治违规建设、豪华装修楼堂馆所突出问题为切入点，抵制铺张浪费、贪图享受的歪风邪气。聚焦违规吃喝、违规公务用车、违规发放津补贴等顶风违纪问题，聚焦“快递送礼”、借培训考察名义公款旅游等隐形变异现象，聚焦吃拿卡要、冷硬横推、违规收费等严重影响市场秩序问题，聚焦脱离实际定政策、违规举债搞工程、督检考过多过频等加重基层负担问题，开展专项监督及专项治理。持续开展节假日党员公职人员酒驾、赌博等妨害社会管理秩序问题专项整治。抓实正风肃纪反腐“雷霆行动”，紧盯政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决惩治“塌方式”“接力式”“家族式”“结伙式”腐败问题。紧盯金融、国企、消防、烟草、医药、教育、粮食购销和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治。紧盯新型腐败和隐性腐败，落实中央纪委国家监委指导意见和证据指引，着力破解发现、取证、定性难题。坚持贪污贿赂、失职渎职一起查，严肃查处滥用职权、违规决策造成国有资产巨额损失问题。坚持以案件查办开路，做好上级指定管辖案件办理，巩固消除自办同级党委管理干部案件“零留置”成果，筑牢反腐“后墙”。

以“同治”铲除风腐共性根源。从严督促落实国内公务接待统一公函制度，运用财政信息化平台，实现可追溯可监督。针对家风不正现象，加强对公职人员及其配偶子女大额投资、注册企业等商业经营活动和奢侈消费等异常情况及时预警监督。针对边腐边升问题，落实领导干部廉洁状况“预排查”制度，完善职务犯罪案件查办和移送的外部衔接、协调机制。针对“围猎”乱象，严肃查处行贿买官行为，规范行贿不当得利追缴，用好全国行贿人信息库，提升治理行贿综合效能。针对腐朽思想观念，抓好廉洁文化“强基行动”，发挥廉洁文化教育基地作用，分层分类抓好廉洁教育，营造崇廉拒腐的良好风尚。

以“查治”贯通阻断风腐演变。把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、警示教育、整改纠治等各阶段，把准由风及腐的利益链，实化细化“必问必核事项”，构建由腐纠风的工作链。做好典型个案分析，透视破纪破法的心路历程，列出蜕化变质的“征兆清单”，明晰正道直行的“交通警示牌”。加强类案分析，找出共性问题、深层次问题，推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。落实关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见，执行工作指引，推动风腐同查全流程规范、全链条链接。加快县级信息化保障部门建设，落实数字纪检监察体系建设五年规划，依靠大数据分析精准发现问题线索，加强预警纠治。提高办案效能，加强信息查询分析研判，运用大数据技术迅速有效突破案件，深化运用公权力大数据监督模型，以大数据信息化赋能正风反腐。

——聚焦群众关切，持续推进群众利益可视化、多元化、最大化。我们必须坚持人民至上的价值取向，把化解群众矛盾、解决群众问题、维护群众利益作为监督重点，严肃对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，以监督服务保障民生，以实际行动切实维护群众切身利益。

凝聚齐抓共管工作合力。建立健全统筹推动、监督推动、办案推动、挂牌督办的制度机制，对群众反映多、整治成效不明显的工作薄弱部门，建立重点关注动态名单。优化工作方法，加大下沉指导、明察暗访、公开接访、带案下访等工作力度，将齐抓共管的领导机制、包乡包案的工作机制、突出问题项目化整治机制等经验做法固化为制度，推动监督人员、力量和资源向一线聚集。深化实施进一步发挥村（居）务监督委员会监督作用试点工作，不断激活基层监督神经末梢。

深化重点领域强力整治。紧盯乡村振兴、惠民富民、共同富裕以及防止规模性返贫致贫等政策措施落实情况，对反映群众身边腐败问题线索加强督办，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为“零容忍”、下重手，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。深化“校园餐”和村集体“三资”管理突出问题整治，开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治，强力推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。深化“一卡通”专项治理成果运用，发挥小微权力“监督一点通”平台作用，深入推进村集体“三资”提级监督和村级公开专项监督。聚焦“一老一小”“一残一困”等特殊群体，运用群众点题机制，因地制宜开展整治。

严查突出问题维护民利。把群众反映强烈的问题作为主攻方向，把损害群众利益的行为作为关注重点，深化重点行业领域突出问题系统治理，督促农业农村部门加强村集体“三资”监管平台提档升级，推动县级农村产权交易实体化运行。针对民生领域保障资金被拉用、截留、挪用等乱象，督促财政、民政、自然资源等部门完成民生资金监管平台建设，从严查处违规决策导致集体资产流失、暗箱操作、权钱交易等问题，用“看得见”的方式不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

——聚焦政治引领，持续推进巡察工作制度化、科学化、精准化。我们必须全面贯彻巡视工作方针，严格落实政治巡察要求，坚持守正创新、稳中求进，推动巡察全覆盖，充分发挥巡察利剑作用，持续释放巡察监督治理效能，以高质量巡察监督护航高质量发展。

稳步推进巡察监督。以完成全覆盖任务为目标，对尚未巡察的党组织开展常规巡察，按照不低于10%的比率，选取届内巡察问题突出的党组织开展巡察“回头看”，紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的突出问题，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差。发挥对口联系纪检监察室负责同志担任机动副组长的职能作用，加强发现问题线索的分析研判。加强纪巡融合、巡审联动，发现更有价值的共性问题和深层次问题，提升巡察监督质效。

持续深化成果运用。坚持监督、整改、治理有机贯通，把整改情况“回头看”作为巡察的重要内容，抓实巡察整改专项检查评估和持续整改工作，推动巡察成果综合利用、联动共享。坚持建立覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程，压实“新官理旧账”的责任。强化巡察整改会商、评估和问责工作，推动立行立改、边巡边查，纠治整改不力、虚假整改等问题，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

全面提升工作规范。运用好市县巡察工作制度共享库，建立一巡一总结、一巡一交流制度，总结探索运用“三谈三访三证”等好的经验做法。强化巡察队伍建设，完善巡察人才库，进一步促进“组办”融合、优化力量配置，将干部教育培训聚焦于政治能力提升，利用巡察间歇期，为巡察干部充电蓄能。完善巡察组作风纪律情况后评估制度，强化对巡察权力监督制约。加强巡察信息化建设，规范工作流程管理，强化数据综合分析利用。

——聚焦体制改革，持续推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。我们必须深刻领会改革意图，把准改革方向，保持战略定力，强化责任担当，在延伸、拓展、深化上下功夫，坚决破除一切不合时宜的思想观念、能力作风瓶颈和体制机制弊端，推动深化纪检监察体制改革取得更多成果和更大成效。

强化法规制度执行。认真学习新修订的监察法和监察法实施条例，跟进适应新规定新要求，严格按照法定程序开展工作。推进监督执纪执法规范化建设，落实监察公开工作条例，严格执行监察机关采取强制到案、责令候查、管护措施等相关规定。贯彻党委（党组）对下级“一把手”开展监督谈话工作办法，加强对监督谈话指出问题的跟踪问效。推动落实新修订的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，深入推进国有企业反腐倡廉建设，促进国有企业领导人员廉洁从业，保障企业健康稳定发展。

有序推进机构改革。深化机关内设机构改革，优化监督检查和审查调查机构职能，提高监督执纪执法综合效能。深化派驻机构改革，优化派驻纪检监察组设置。深化派驻监督向下延伸，落实监察“再派出”的指导意见。致力优化队伍结构，优化工作流程，优化运转机制，健全空编人员动态补充机制，深化派驻机构集中办公，强化统一管理，统筹好办案力量。规范派驻机构考评工作，用好考评结果，发挥激励作用。

持续完善监督体系。协助县委制定以党内监督为主导，推进各类监督高效贯通协调工作办法，建立联席会商、信息共享、问题线索移送、成果共享等机制。完善片区协作、联合办案等工作机制，优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案，促进“四项监督”统筹衔接。深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合机制。自觉接受人大监督，自上而下、依法有序开展县监察委员会向人大常委会报告集中整治工作。

——聚焦重点工作，持续推进清廉云南建设易门实践标准化、深入化、特色化。我们必须深化思想认识，精准把握清廉云南建设要“干什么”“怎么干”“谁来干”的实践内涵，着力推动主体责任和监督责任同题共答、同向发力，各方责任积极参与，高质量高标准推动清廉云南建设易门实践从“愿景”变为“实景”。

拧紧清廉建设“责任链”。强化监督检查，督促各党委（党组）扛起清廉云南建设易门实践政治责任，压实“一把手”的“第一责任人”责任，协助推动管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。督促职能部门履行监管责任，坚决纠治监管缺失缺位问题，防止以纪委监督代替部门监管。聚焦主责主业，突出监督的再监督，把更多时间和精力用到监督上，确保监督不缺位、不泛化、不越位，严防“三转”回转。

跑出清廉建设“加速度”。协助县委制定工作要点、“十大行动”重点任务清单，推动党组织“一把手”抓清廉建设和廉洁从政专题述责述廉向下延伸，强化清廉建设“责任共同体”。适时召开调度分析会，复盘总结工作，解决认识不清、定位不准、不会抓、不善抓的问题。加强新时代廉洁文化建设，提档升级“一县一品”廉洁文化教育基地，构建综合教育矩阵。持续推进“百行千村万岗”建设行动，持续开展清廉单元建设，以“小单元”建设促进系统行业和区域治理。

——聚焦自身建设，持续推进干部队伍革命化、实战化、专

业化。我们必须扛起维护纪检监察机关先进纯洁的政治责任，在攻坚战、持久战、总体战中始终冲锋在前，以严的基调、严的措施、严的氛围管队伍建队伍，以自身过硬保障纪检监察工作高质量发展。

永葆敢于斗争“精气神”。加强县纪委常委会政治建设，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作，把党的创新理论转化为敢为的行动、善为的能力、有为的效果。落实机关党建工作责任制，发挥审查调查组、巡察组临时党支部作用。全方位加强纪检监察干部政治教育、政治监督、政治建设，练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事，自觉把工作置于大局中谋划推进。

练就监督执纪“金刚钻”。开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设年行动。以全员培训、实战练兵、案件复盘、辨析式测试等方式分层次分领域精准施训。建立新进机关工作人员帮带制度，机关其他部门派员参与案件审理工作，深入学习党章党规党纪和宪法法律法规，全面提高执纪执法专业化水平。优化干部选育管用，完善干部准入机制，加强专业人才储备，加强青年干部的教育管理，成立青年理论学习小组，健全优秀年轻干部跟踪培养机制，有序推进干部轮岗交流，完善考核评价机制，激发干部内在活力。

锤炼自我革命“硬作风”。联合党总支、工会、妇联，做实走访家访、评先评优、帮扶慰问、文体活动等工作，增强干部集体归属感。加大正反两方面典型的宣传力度，大力培养、关心爱护纪检监察干部，旗帜鲜明地为负责者担当、为担当者负责。坚持刀刃向内，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，持续防治“灯下黑”，深化纠治“五官不正”“十三小”“五过现象”等机关政治亚文化，邀请特约监察员、阳光监督员参与有关工作，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争，在党风廉政建设和反腐败斗争中砥砺品格操守，在围绕中心服务大局中彰显担当作为，以全面从严治党新成效为进一步全面深化改革、推进中国式现代化易门实践提供坚强保障。