峨山:全周期管理严防处分决定执行“打白条”
“周某某2020年7月受到开除党籍处分,为何2021年、2022年的年度考核分别确定为‘称职’、‘优秀’?”今年3月,峨山县纪委监委成立专项检查组,对受处分人员所在单位及组织、人社等部门,就党纪政务处分决定执行情况全面“体检”。
在查阅岔河乡年度工资核定表、年度考核登记表等资料时,检查组发现该乡工勤人员周某某受到开除党籍处分后,在影响期内其年度考核被错误确定为“称职”、“优秀”等次。该县纪委监委对岔河乡相关责任人进行批评教育,并制发工作提示函,督促该乡纠正周某某的年度考核结果,清退多发的绩效考核奖金。
处分的板子“打实”,处分决定才能“长牙”“带电”。近年来,峨山县纪委监委从完善处分决定执行制度机制,强化监督检查,推动整改落实等方面入手,构建全流程、全周期管理的处分决定执行工作模式,严防处分决定执行“打白条”“走过场”。今年以来,发现相关问题2件2人,整改问题2件2人。
针对一些单位对处分决定执行政策不清、标准不一、执行不规范等问题,该县纪委监委根据党纪政务处分不同类型,编制《处分决定执行流程图》《处分决定执行事项清单》,随处分决定书一并送达受处分人员所在单位。注重动态跟踪,督促相关单位严格时间节点,照“流程图”执行,逐一落实“清单”内容,并将执行情况报县纪委监委,做到有规可循、标准统一。
“处分决定执行涉及多个部门,必须同题共答、同频共振。”该县纪委监委联合组织、人社、财政、编办、社保等部门,通过日常检查、专项检查、重点抽查等多种方式,对照年度考核台账、工资变动审批表、社保系统、人事档案、党员信息系统,逐案、逐人、逐项进行“一对一”“对账式”检查。重点检查受处分人员职务、职级、工资待遇是否调整到位,处分决定材料是否归入本人档案,在处分影响期内是否对受处分人进行了评先推优、晋级晋职等,着力发现处分决定规避执行、蓄意变通等问题。
针对督查发现问题,该县纪委监委在深度剖析问题根源的基础上,科学区分处分决定宣布、送达、执行、监督等各环节问题所在,针对性开出“药方”。建立处分决定执行跟踪监督专项台账,定期清理汇总,实行销账式管理。完善处分决定执行协调联动机制,加强与相关部门沟通协调,定期通报处分决定执行情况,形成监督合力。坚持重要事项请示报告制度,对处分决定执行中存在的争议和难点,及时向上级请示报告,确保政策执行“零偏差”。
“处分决定执行‘打白条’,监督执纪执法效果就会‘打水漂’。我们将坚持问题导向,紧盯关键环节,强化监督执纪问责力度,建立全周期跟踪督查机制,做实做细处分决定执行的每一个环节,确保处分决定执行在‘最后一公里’生威见效、不打折扣。”该县纪委监委有关负责人表示。(李瑞萍)