中共元江县水利局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年10月9日至12月2日，县委第三巡察组对元江县水利局党组开展了巡察。2024年12月24日县委第三巡察组向元江县水利局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导，高位部署整改。成立由局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，构建党组牵头、股室联动、全员参与的工作格局。

（二）细化任务分解，压实整改责任。制定《元江县水利局党组关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改时限、责任领导、责任部门和具体责任人，形成量化可检的“任务书”和“时间表”，确保责任层层压实。

（三）强化跟踪督办，确保整改实效。局党组主要领导履行第一责任人责任，亲自督办，分管领导常态督导推进，责任股室定期梳理汇报落实情况，局办公室全程跟踪，确保各项整改任务落地见效。县委巡察组反馈县水利局党组的31个问题，已完成整改29个，正在整改2个。

二、巡察整改情况

（一）持续推动巡察、审计反馈问题整改不够有力方面的问题

1.关于“未完成巡察反馈问题整改”的问题整改进展情况。一是元江干流元江县城段治理工程取得工程竣工验收鉴定书。二是元江县2015年度中央财政小型农田水利元江重点县建设项目处于诉讼阶段，尚未判决。

2.关于“未完成审计反馈问题整改”的问题整改进展情况。一是已收回往来挂账款155842.00元，剩余款项正按计划推进整改落实。二是鲁布水库已完成工程所有批复建设任务，将根据蓄水情况开展竣工验收。

（二）政治理论学习重要性认识不足方面的问题

1.关于“学习习近平总书记关于治水重要论述及水利行业法规不到位”的问题整改进展情况。组织学习习近平总书记对水利工作的指示批示及讲话精神和《中华人民共和国行政处罚法》《水行政处罚实施办法》《地下水管理条例》等法规6次。

2.关于“落实‘第一议题’制度有差距”的问题整改进展情况。召开党组会、理论学习中心组、“三会一课”时结合习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神等内容开展“第一议题”学习。

3.关于“党内法规、制度学习不够”的问题整改进展情况。

将《中国共产党问责条例》等党内法规纳入日常学习计划，结合水利系统典型案例开展学习教育10次。

（三）破解收费难题措施手段乏力，非税收入收取不力方面的问题

细化分解追缴任务，普及水费政策法规及收费标准，采取发送催缴通知、限制供水等措施，收回欠缴费用417.4万元，剩余费用正在催收中。

（四）行政执法工作重视不够，案件质量不高方面的问题

1.关于“行政执法制度执行不到位”的问题整改进展情况。

组织开展执法培训，严格行政执法制度程序执行，对两起行政处罚案件进行公示。积极争取资金配备执法记录仪，规范执法全程记录。

2.关于“执法程序不规范”的问题整改进展情况。梳理规范执法流程、执法文书，组织召开局机关内部案件评查会，对执法案卷严格审查。

3.关于“裁量说理未有效开展”的问题整改进展情况。加强执法人员裁量权培训，规范文书说理依据，成立重大执法决定法制审核工作领导小组，完善水行政处罚审查机制。

（五）履行河（湖）长责任制办公室职能不到位方面的问题

1.关于“统筹推动乡、村两级河长履行职责措施不够有力”的问题整改进展情况。印发河长制考核指标并纳入全县综合考评，完成7个河段环境问题整改。深化宣传，营造河库渠塘“共治共管共享”氛围。

2.关于“水源地保护管理不到位”的问题整改进展情况。印发集中式饮用水水源地水资源管理和保护内部责任清单，明确管护职责，组织开展水库周边环境卫生保洁和水面漂浮物的打捞。

（六）全面加强党对意识形态工作的统一领导认识不够方面的问题

1.关于“落实意识形态主体责任意识不强”的问题整改进展情况。制定意识形态工作计划，将意识形态工作纳入党建重要议事日程，召开专题会议及分析研判会，规范会议传达，严把政治表述关。

2.关于“精神文明创建工作开展不积极”的问题整改进展情况。制定“我们的节日”主题活动策划，将于中秋、重阳等传统节日开展相关活动。

（七）为民服务理念树得不牢，协调处置群众利益不够及时有效方面的问题

1.关于“农村供水保障水平不高”的问题整改进展情况。一是统筹规划村内管网改造提升项目，开工建设元江县城乡供水一体化项目（一期）、元江县小型引调水工程（2025—2026年），争取农村饮水安全维修养护资金93万元，实施维修养护工程15件。二是争取抗旱应急救灾资金68万元，实施抗旱应急救灾工程4件。三是农村供水保障项目水表安装11580个，安装率80%，正在开展工程收尾和运营管理协商等工作。

2.关于“群众诉求长期得不到有效解决”的问题整改进展情况。签订完成各项征地补偿资料，市级已下达132万元资金至县财政用于解决西拉河水库渠道配套工程征地补偿款。

3.关于“部分水利工程竣工验收工作滞后”的问题整改进展情况。完成2022年美丽河湖省级奖补资金四个项目工程量验收结算。元江县车垤河山洪沟治理工程（一期）取得工程竣工证书。

（八）财经制度执行不严格方面的问题

1.关于“工会财务处理不规范”的问题整改进展情况。退还办公用品费用383元。召开内部控制业务培训会，深入学习相关财经法规、制度以及工会财务会计制度，规范财务处理流程，严格审批。

2.关于“出差审批不全”的问题整改进展情况。修订完善《元江县水利灌区管理局管理制度》，杜绝先出差后审批问题，核查并规范补签缺失审批单。

3.关于“会计账务跨月结算”的问题整改进展情况。小拉史水库工程建设管理局召开会议，开展财务知识学习，对财务凭证进行了全面审查与梳理核实整改。

4.关于“厉行勤俭节约意识不强”的问题整改进展情况。组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《元江县党政机关公务差旅费管理办法》等规定，引导厉行勤俭节约、反对浪费奢靡，严格接待审批。

（九）落实党风廉政建设工作责任制不严不实的问题

1.关于“主体责任抓而不实”的问题整改进展情况。一是细化分解党建及党风廉政任务，落实派单制度。二是深化廉政风险排查与警示教育，开展警示教育2期、节前廉政谈话3次。三是严把材料审核关，杜绝内容雷同。

2.关于“‘一岗双责’流于形式”的问题整改进展情况。印发《元江县水利局党组2025年度党风廉政建设工作计划》要点，严格落实班子成员“一岗双责”，强化日常管理教育，常态化开展廉政谈话。

3.关于“对廉政风险防控排查重要性和必要性认识不足”的问题整改进展情况。对下属单位、内设机构及工程管理局等开展5次节前廉政风险隐患排查及谈话提醒，制定防控措施。

4.关于“形式主义禁而未止”的问题整改进展情况。做好文件、会议及督查检查考核和“指尖上的形式主义”有关情况统计上报工作。

（十）集体决策制度落实不到位的问题

1.关于“落实‘三重一大’集体决策制度不实”的问题整改进展情况。做好党组会会议记录、会议纪要工作，高质量做好“三重一大”统计上报工作。

2.关于“对下属单位执行‘三重一大’集体决策制度指导不足”的问题整改进展情况。督促指导县水利灌区管理局修改完善“三重一大”制度及议事规程，严格落实集体决策制度。

（十一）重业务轻党建的思想不同程度存在的问题

1.关于“党务工作不规范”的问题整改进展情况。调整一名正式党员负责党建工作，完成党总支及下属党支部换届工作并报批。

2.关于“党内政治生活不严肃”的问题整改进展情况。严格落实党的组织生活制度，按照相关要求开展组织生活会和民主生活会，严审材料，规范支部会议记录。

（十二）执行干部选拔任用和日常考核不到位，归档不全的问题

1.关于“执行干部选拔任用程序不严谨、不规范”的问题整改进展情况。严格执行《元江县股所级干部选拔任用工作实施办法（试行）》要求，落实纪检监察机关意见“凡提必听”，规范干部选拔任用。

2.关于“干部选拔任用纪实材料缺失、归档不及时、保存不完善、记录不认真不严谨”的问题整改进展情况。干部选拔任用工作全程专人审核把关，全过程收集整理资料并及时存档。

3.关于“公务员平时考核工作不到位”的问题整改进展情况。严格按照要求组织开展考核工作，严格执行考核方案，确定考核等次。

三、下一步工作打算

（一）持续抓实抓好整改工作。坚决落实整改责任，对尚未完成的整改任务，持续加强跟踪督办，尽快推动整改到位。

（二）用好巡察整改成果。加强成果转化运用，把巡察问题整改与抓好水利工作重点任务结合起来，把巡察整改意见建议转化为解决重点难点问题的有效对策。

（三）加强监督检查。强化内部监督检查力度，组织开展“回头看”活动。进一步畅通群众监督渠道，充分发挥群众的监督作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月20日至9月3日。联系方式：电话0877-6011115；电子邮箱yjxsljbgs@163.com。

                            中共元江县水利局党组

                          2025年8月20日